Infra-estrutura
Doing Business constrói indicadores sobre a regulamentação de negócios em 178 paises. No momento, o projeto inclui 10 indicadores – desde a abertura de uma empresa até seu fechamento. Os indicadores foram expandidos ao decorrer do tempo e a equipe continua desenvolvendo novos indicadores sobre regulamentação que ajuda ou impede negócios a investir, criar empregos, e crescer. Infra-estrutura é um dos dois novos indicadores que esta sendo desenvolvido.
Serviços de infra-estrutura são importantes para o setor privado, e a sua ausência pode debilitar o potencial de crescimento das empresas. De acordo com os dados do “Enterprise Surveys” do Banco Mundial, em paises de rendas baixas e medias uma empresa privada perde em media de 7,5 % de suas vendas por causa de interrupções no fornecimento de eletricidade e telefone além de insuficiência no fornecimento de água. Em paises de renda alta a média é de 3,8 %.
Muitos indicadores sobre serviços de infra-estrutura estão disponíveis. Mas, em geral eles verificam resultados: quilômetros de rodovias pavimentadas, número de linhas telefônicas, porcentagem de domicílios ligados à rede de água. Indicadores como esses têm duas limitações. Primeira, como a construção de infra-estrutura é dispendiosa, as comparações entre países mostram um padrão óbvio: os países ricos têm boa infra-estrutura e os países pobres não. Segunda, se um governo reformista quiser deixar sua marca melhorando os serviços de infraestrutura, pouco poderá fazer a curto prazo. São necesarios investimentos onerosos.
Novos indicadores
O que um reformador pode fazer é adotar regras que facilitem a expansão dos serviços de infra-estrutura. Ele também pode simplificar o processo de ligação a esses serviços para as empresas. Esses são os 2 aspectos de serviços de infra-estrutura sobre os quais a equipe de Doing Business está formulando novos indicadores.
O primeiro grupo de indicadores baseia-se em um caso específico: um aumento inesperado na demanda por eletricidade no país criou oportunidades para desenvolvimento. O estudo do caso documenta o processo pelo qual tem de passar uma empresa pública ou privada para adquirir os componentes necesarios à ampliação da rede de distribuição de eletricidade.
O segundo grupo examina o processo de obtenção de uma ligação à rede de energia elétrica, uma à rede de água e uma linha telefônica para um prédio recém-construído. O número de procedimentos para a obtenção desses serviços — e o tempo e o custo associados — são registrados. O estudo não compara os preços uma vez feita a ligação dos serviços. Isso envolveria conhecimentos detalhados de políticas de subsídios, os quais estão fora do alcance de Doing Business.